洛龙区财政局关于2021-2022年政府债券资金使用情况的说明

根据财政部《地方政府债务信息公开办法（试行）》（财预〔2018〕209号）规定，现对我部门2021-2022年16.4478亿元政府债券资金使用情况进行公开，具体情况说明如下：

一、洛龙区住房和城乡建设局

（一）一般债券资金1600万元使用情况

1.项目安排情况。

动车走行线高架桥下及两侧绿化工程位于洛阳市洛龙区，该项目总投资2000余万元，项目建设内容主要包括栽种乔木、灌木、草皮、绿化给水等。

2.项目进展情况。

截至目前，动车走行线高架桥下及两侧绿化工程已完成建设任务7.5万平方米，其中一标段完成5.4万平方米、二标段完成2.1万平方米。

3.资金使用情况。

动车走行线高架桥下及两侧绿化工程计划总投资2000余万元，其中一般债券1600万元，目前项目正在走申请付款手续，一般债券资金暂未拨付。

4.项目收益及实现情况。

动车走行线高架桥下及两侧绿化工程产生了较好的社会效益与生态效益。

5.项目对应资产情况。

动车走行线高架桥下及两侧绿化工程目前已形成了7.5万平方米绿地，各类苗木9700余株。

（二）专项债券资金10.5701亿元使用情况

1.项目安排情况。

（1）洛龙区2020年纳入中央补助的11个老旧小区改造工程，成功申请专项债0.8亿元。

（2）洛龙区2021年关林东片区老旧小区组团连片提升改造项目，成功申请专项债1.35亿元。

（3）洛龙区2022年度龙瑞社区、龙祥东社区老旧小区组团连片“EPC+O”全生命周期建设运营试点项目，成功申请政府专项债2.94亿元。

（4）洛龙区关林南片区老旧小区建筑红线内房屋本体及公共配套提升改造项目，项目专项债需求共3.1亿元，2022年6月成功申请发行金额1.7亿，2022年11月通过其他项目资金用途调整调入361万元，故2022年度共计发行1.7361亿元。

（5）洛龙区潘村城中村改造项目（二期）项目，项目成功申请专项债共3.744亿元，其中2021年安排发行专项债2亿元，2022年安排发行专项债1.744亿元。

2.项目进展情况。

（1）洛龙区2020年纳入中央补助的11个老旧小区改造工程项目，项目建设已进入工程预验收及工程结算阶段。已完成相关老旧小区道路工程、供水工程、供电工程、屋顶防水、小区大门施工、智慧安防系统（门禁、行车道闸、监控）及其他公共服务配套设施等建设。

（2）洛龙区2021年关林东片区老旧小区组团连片提升改造项目，项目招投标已完成，项目建设已进入工程预验收及工程结算阶段。已完成相关老旧小区建筑主体修缮、加装电梯、无障碍设施、便民市场、配套养老抚幼设施、功能性用房以及数字化监控系统等建设。

（3）洛龙区2022年度龙瑞社区、龙祥东社区老旧小区组团连片“EPC+O”全生命周期建设运营试点项目，项目招投标已完成，该项目现场施工进度完成40%。

（4）洛龙区关林南片区老旧小区建筑红线内房屋本体及公共配套提升改造项目，已进入公开招标程序。

（5）洛龙区潘村城中村改造项目（二期）截止2022年12月31日截止2022年12月31日，主楼：1#楼地上18层施工；2#楼地上20层施工；3#楼地上18层施工；5#楼地上20层施工；6#楼地上19层施工；7#楼地上16层施工；8#楼地上21层施工；9#楼地上24层施工；10#物业楼封顶。地库：封顶施工完成84%。

3.资金使用情况。

（1）洛龙区2020年纳入中央补助的11个老旧小区改造项目于2021年11月8日拨付至农科院家属院等老旧小区改造项目，资金合计0.8亿元，支出进度100%。

（2）洛龙区2021年关林东片区老旧小区组团连片提升改造项目于2022年7月27日拨付3000万元，于2023年1月19日拨付3300万元，拨付资金合计6300万元，支出进度47%。

（3）洛龙区2022年度龙瑞社区、龙祥东社区老旧小区组团连片“EPC+O”全生命周期建设运营试点项目未达到支付节点，尚未支出。

（4）洛龙区关林南片区老旧小区建筑红线内房屋本体及公共配套提升改造项目未达到支付节点，尚未支出。

（5）洛龙区潘村城中村改造项目（二期）项目截止2022年12月31日使用专项债资金累计支付总包单位1.94亿元。

4.项目收益及实现情况。

（1）洛龙区2020年纳入中央补助的11个老旧小区改造项目未完全交付使用（正在施工阶段、工程预验收或工程结算阶段）暂无运营收益。。

（2）洛龙区2021年关林东片区老旧小区组团连片提升改造项目未完全交付使用（正在施工阶段、工程预验收或工程结算阶段）暂无运营收益。

（3）洛龙区2022年度龙瑞社区、龙祥东社区老旧小区组团连片“EPC+O”全生命周期建设运营试点项目未完全交付使用（正在施工阶段、工程预验收或工程结算阶段）暂无运营收益。

（4）洛龙区关林南片区老旧小区建筑红线内房屋本体及公共配套提升改造项目受疫情多重影响，该项目前期设计图纸一再修改，由于项目尚未开工建设，暂无运营收益。

（5）洛龙区潘村城中村改造项目（二期）项目未完全交付使用（正在施工阶段、工程预验收或工程结算阶段）暂无运营收益。

5.项目对应资产情况。

（1）洛龙区2020年纳入中央补助的11个老旧小区改造项目目前项目未转入固定资产管理。

（2）洛龙区2021年关林东片区老旧小区组团连片提升改造项目目前项目未转入固定资产管理。

（3）洛龙区2022年度龙瑞社区、龙祥东社区老旧小区组团连片“EPC+O”全生命周期建设运营试点项目截止2022年底该项目尚在建设过程中，还未转入固定资产。

（4）洛龙区关林南片区老旧小区建筑红线内房屋本体及公共配套提升改造项目计划2024年建成使用，截止2022年底该项目尚在建设过程中，还未转入固定资产。

（5）洛阳市洛龙区潘村城中村改造项目（二期）截止2022年12月31日产值已达3.05亿元。

二、洛龙区卫健委

（一）专项债券资金0.316亿元使用情况

1.项目安排情况。

卫健委申请0.316亿元政府专项债券资金计划用于洛阳市洛龙区龙门卫生医疗机构建设项目。项目已签订施工合同，工期总日历天数300天。具体开工日期以发包人下发的开工通知为准。

2.项目进展情况。

已经完成项目建设及监理招投标，正在进行施工进场前准备工作。

3.资金使用情况。

目前项目尚未开工，无资金资金支出。

4.项目收益及实现情况。

目前项目还未进入使用阶段，无收益。

5.项目对应资产情况。

目前项目还未进入使用阶段，未录入资产系统管理。

三、洛龙区教育体育局单位

（一）2021年一般债券资金0.92亿元使用情况

1.项目安排情况。

2020年、2021年我局分别申报一般债券项目为洛龙区中小学基建项目，涉及洛龙区永泰街中学、洛龙区太康东路小学新建工程、洛龙区锦台小学、洛龙区教育体育局中小学操场提升改造工程。

2. 项目进展情况。

（1）洛龙区永泰街中学新建项目，总投资约0.9亿元，于2021年1月开工建设，自开工以来完成建设教学楼、实验楼、餐厅（多功能厅）、行政办公楼和综合楼新增教学面积约22400㎡，新增体育活动场地（运动场）11032㎡，教学规模为 30个教学班，可容纳适龄学生人数 1500 人，目前该项目已竣工投入使用。

（2）洛龙区太康东路小学新建项目，总投资约0.9亿元，于2020年4月开工建设，自开工以来完成建设总建筑面积25126.00㎡ 。地上建筑面积 20626.00㎡ ，其中：1#教学楼、3#教学楼建筑面积均为 3192.00㎡ ，2#教学楼建筑面积 2826.00㎡ ，综合楼建筑面积4520.00㎡，实验楼建筑面积 3872.00㎡ ，风雨操场建筑面积 3024.00㎡ ；地下建筑面积 4500.00㎡，其中：地下车库面积 4000.00㎡ ，配套设备用房面积 500.00㎡ 。教学规模为 36 个教学班，可容纳适龄学生人数1620 人。目前该项目已竣工验收投入使用。

（3）洛龙区锦台小学新建项目，总投资约0.55亿元，于2020年3月开工建设，自开工以来建设总建筑面积总建筑面积14875㎡，地上建筑面积 14155.20㎡，其中：教学楼建筑面积 10852.95㎡，综合楼建筑面积 1308.07㎡，阶梯教室建筑面积 676.26㎡，风雨操场建筑面积986.72㎡，门卫室建筑面积 31.20㎡，垃圾中转站建筑面积 100㎡，公厕建筑面积 200㎡，地下车库建筑面积 719.80㎡。教学规模为 24 个教学班，可容纳适龄学生人数 1080 人，目前该项目已竣工验收投入使用。

（4）洛龙区教育体育局中小学操场提升改造工程，总投资约0.47亿元，工程所涉及各洛龙区中小学校园。（安乐明德小学、安乐逸夫小学、北京第二实验小学洛阳分校、洛龙区第二实验学校、洛龙区第二初级中学、洛龙区广利街小学、洛龙区开元小学、洛龙区第六实验学校、洛龙区龙丰小学、洛龙区第七实验学校，院内等23个运动场）。于2020年5月开工建设，自开工以来共计提升改造约127782㎡，实现了全区中小学塑胶操场全覆盖，改善全区中小学办学条件，优化育人环境，满足体育教学和举办校园活动的需求。

3. 资金使用情况。

截止2022年12月31日，8000万元债券资金已经使用完毕，全部用于洛龙区中小学基建项目建设。

4. 项目收益及对应资产情况。

洛龙区永泰街中学、太康东路小学新建项目、洛龙区锦台小学、洛龙区教育体育局中小学操场提升改造工程，4个均已竣工交付使用，但尚未进行财政结算评审，无法转入固定资产。

（二）2022年一般债券资金0.4478亿元使用情况

1.项目安排情况。

2022年我局申报一般债券项目为洛龙区中小学基建项目，具体包含：洛龙区开元中学、洛龙区宜人路小学、洛龙区龙安中学。

2. 项目进展情况。

     洛龙区开元中学，总投资约1.2亿元，2022年10月开工建设，总建筑面积约36000㎡，按照 48 个班规模标准进行建设，建成后可提供 2400 个学位，目前主体已封顶，二次结构施工中；洛龙区宜人路小学，总投资约0.5亿元，2022年10月开工建设，总建筑面积约 12000 ㎡。按照 18个班规模标准进行建设，建成后可提供 900个学位，目前该项目主体三层已封顶，主体四层施工中；洛龙区龙安中学，总投资约1.1亿元，总建筑面积约32000㎡，按照24个班规模标准进行建设，建成后可提供1200个学位，目前该项目正在前期规划设计中。

3. 资金使用情况。

2022年度洛龙区教育体育局获得政府一般债券资金0.4478亿元，已支付0.22亿元，剩余0.2278亿元尚未支付，。

4. 项目收益及项目对应资产情况。

因开元中学、宜人路小学尚未建成，无法转入固定资产。

（三）专项债券资金0.4639亿元使用情况

1.项目安排情况。

发行专项债项目1个，为洛龙区公办普惠幼儿园项目，本项目包含四个幼儿园的建设，分别是洛龙区龙瑞C区内幼儿园、洛阳市永泰街幼儿园、洛龙区龙跃小区（一期）幼儿园、洛龙区龙跃小区（二期）幼儿园。

2.项目进展情况。

目前洛龙区龙瑞C区内幼儿园、洛阳市永泰街幼儿园、洛龙区龙跃小区（一期）幼儿园、均已建成投用，洛龙区龙跃小区（二期）幼儿园目前已建成尚未投入使用。

3.资金使用情况。

洛龙区龙跃二期幼儿园、洛龙区永泰街幼儿园（洛龙区第一实验幼儿园）、洛龙区龙瑞C区幼儿园（洛龙区第二实验幼儿园）、均已建成投入使用，且均已按合同价款支付完毕。龙跃一期幼儿园建设项目中标金额为753.789333万元、室外工程中标金额为：180.3万元，目前主体及室外工程共计支付747.24万元，主体加室外工程及变更签证剩余300余万元尚未支付，因该项目为龙跃指挥部代建，且因签证变更量过大尚未进行财政结算评审，按照合同约定该项目尚未进行结算评审，我单位不能支付剩余工程款，从而导致专项债券资金支付缓慢。目前专项债券已使用4398.2755万元,剩余240.7245万元尚未使用。

4.项目收益及实现情况。

截止到2022年12月31日，洛龙区公办普惠幼儿园共产生保教费收入195.7175万元，具体洛龙区第二实验幼儿园（洛龙区龙瑞C区幼儿园）保教费收入152.4875万元，洛龙区第四实验幼儿园（龙跃一期幼儿园）保教费收入43.2300万元、龙跃二期幼儿园已建成尚未投入使用。

5.项目对应资产情况。

洛龙区永泰街幼儿园、洛龙区龙瑞C区幼儿园、龙跃二期幼儿园已结算并且已支付完毕，正在进行固定资产登记，龙跃一期幼儿园、尚未进行财政结算评审，无法转入固定资产。

四、洛龙区农业农村局

（一）专项债券资金1.7亿元使用情况

1.项目安排情况。

洛龙区乡村振兴文旅建设项目，围绕李楼镇伊水湿地和二广高速沿线18个村庄提升改造、安乐镇隋唐里坊区11个村庄提升改造及科技园街道溢坡村电影小镇打造，计划总投资5.69亿元，申请专项债券资金1.7亿元。建设内容主要包括：村内基础设施、公共服务设施、乡村驿站、文化体育广场、农家乐、民俗、特色种植，主题电影村等内容。

2.项目进展情况。

项目基本已完工，剩下部分村镇绿化道路未实施。

3.资金使用情况。

项目已完成拨付1.3401亿元。

4.项目收益及实现情况。

目前项目还未进入使用阶段，未产生收益。

5.项目对应资产情况。

目前项目还未进入使用阶段，未形成固定资产。

五、定鼎门街道办事处

（一）专项债券资金0.15亿元使用情况

1.项目安排情况。

定鼎门街道办事处0.15亿政府专项债券资金计划用于咏酒巷旅游基础设施提升建设项目。咏酒巷项目位于洛龙区天街东路与建春门大街交叉口，占地面积约10亩，建成后将成为隋唐天街两侧首个文商旅综合体项目，带动周边产业转型升级。

2.项目进展情况。

该项目建设于2022年12月19日完成公开招标，正在有序推进中。

3.资金使用情况。

按照施工节点0.15亿资金已支出0.13亿元。

4.项目收益及实现情况。

目前项目还未进入使用阶段，未产生收益。

5.项目对应资产情况。

目前项目还未进入使用阶段，未形成固定资产。

六、太康东路街道办事处

（一）专项债券资金1.38亿元使用情况

1.项目安排情况。

豆府店村安置小区工程项目成功发行专项债券资金1.38亿元。

2.项目进展情况。

9栋楼主体、外墙真石漆、铝合金窗均正在施工中；地下车库及顶板、室外台阶铺装、9栋楼电梯正在施工中；9栋楼室内装饰及公共部位装修正在施工中；

3.资金使用情况。

已支付工程款6500万元

4.项目收益及实现情况。

由于项目均未完全交付使用，暂无运营收益。

5.项目对应资产情况。

目前项目还未进入使用阶段，未形成固定资产。

    七、龙门石窟街道办事处 

（一）专项债券资金0.34亿元使用情况

1.项目安排情况。

龙门园区幼儿园建设项目成功发行专项债券资金0.34亿元。项目包含两所幼儿园建设，即草店社区幼儿园和张沟社区幼儿园。

2.项目进展情况。

龙门园区幼儿园建设项目总投资0.48亿元，自2020年12月开工建设，2021年完成固定资产投资0.48亿元。项目总建筑面积 9,441.00㎡，新建两所幼儿园，即草店社区幼儿园和张沟社区幼儿园，包括教室、活动室、厨房及服务配套用房、道路硬化、硬质铺地、绿化、围墙、购置安装幼儿活动设施、教学仪器和设备及其它基础设施配套工程。

3.资金使用情况

2021年度龙门石窟街道办事处获得龙门园区幼儿园建设项目地方政府专项债券资金0.34亿元，期限15年，自2021年12月8日至2036年12月7日，年利率为3.52%。截止2021年12月31日，0.34亿元债券资金已经使用完毕，全部用于龙门园区幼儿园建设项目。

4.项目收益

截止到2022年12月31日，龙门园区幼儿园共产生保教费收入166.6580万元，具体草店社区幼儿园保教费收入86.122万元，张沟社区幼儿园保教费收入80.5360万元。

5.项目对应资产情况。

龙门园区幼儿园建设项目于2021年7月竣工验收，已转入固定资产，移交龙门园区管委会教育办公室管理，尚未取得收益。现因行政区划调整，目前该项目正移交洛龙区教育局管理。

洛龙区财政局关于2021-2022年政府债券资金使用情况的说明.doc

                                2023年6月12日